​全域旅游政策解读，全域旅游政策文件

全域旅游政策解读，全域旅游政策文件

全域旅游政策解读、文化旅游产品推介、特色美食展示等活动，让游客感受不一样的旅游体验。同时，还举办了首届中国·南宁国际马拉松比赛，吸引了来自自海内外近3万名跑者参加。此外，各景区还开展了丰富多彩的文化旅游活动，如南宁青秀山风景区举办了第二届青秀山民俗文化节，推出了多项精彩呈的文化旅游活动。广西各地的美食、特色小吃、非遗项目等吸引了大批游客前来品尝。

一、全域旅游什么意思？

优质答案1：

全域旅游是指在一定区域内，以大众休闲旅游为背景，以产业观光旅游为依托，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、产业经营、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

在全域旅游中，各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求。“全域旅游”所追求的，不再停留在旅游人次的增长上，而是旅游质量的提升，追求的是旅游对人们生活品质提升的意义，追求的是旅游在人们新财富革命中的价值。

“全域旅游”是空间全景化的系统旅游，是跳出传统旅游谋划现代旅游、跳出小旅游谋划大旅游。全域旅游强调把整个区域作为旅游区进行打造，把全域作为旅游发展的载体和平台，使旅游成为常态化生活方式；从全要素、全行业、全过程、全方位、全时空等角度推进旅游产业发展，实现旅游景观全域优化、旅游服务全域配套、旅游治理全域覆盖、旅游产业全域联动和旅游成果全民共享。

优质答案2：

1、全域旅游是目的地区域内已有地接业务模式服务升级，是将原有目的地区域内地接业务的升级转型，全域旅游着力需要解决目的地区域内旅游资讯推送、旅游资源预定、旅游特色服务、旅游交通导览等全方位的旅游服务运营。

2、全域旅游是一种新的旅游生活方式。以前的旅游停留在景点、景区、酒店等，停留在传统的“食、宿、行、游、购、娱”，而现在正在形成“文、商、养、学、闲、情、奇”的旅游综合要素体系，以提升游客的旅游品质为目标，从而为百姓提供高质量的旅游体验。

优质答案3：

全域旅游是指将一定区域作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业，进行统一规划布局、公共服务优化、综合统筹管理、整体营销推广，促进旅游业从单一景点景区建设管理向综合目的地服务转变，从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”转变，从企业单打独享向社会共建共享转变，从围墙内民团式治安管理向全面依法治理转变，从部门行为向党政统筹推进转变，努力实现旅游业现代化、集约化、品质化、国际化，最大限度满足大众旅游时代人民群众消费需求的发展新模式。

二、如何推进“全域旅游”？

优质答案1：

对全域旅游，需要全面理解而不是片面领会，需要全面谋划而不是择要而行，需要全域推进而不是仅限于旅游圈内，需要全面实施而不是避重就轻。既不能延续过去的老套套、老惯性，也不能仅当作创建示范区，更不能期望三五年内就可大功告成。推动全域旅游真正落地，需要着重处理好几个关系：

一是既要全力推进全域旅游发展，更要构建全新的旅游发展战略与保障机制。对于全域旅游，业界十几年前就有研究，形成了若干的认识和成果；如今则由一种行业性的新理念、新思路上升为国家认可的旅游发展新战略，既是一种新的旅游资源观，也是一种新的旅游发展观。在字面上，全域旅游容易让人想到空间地域的概念，譬如，要全方位地发展旅游，要全乡、全县、全市都发展旅游，这是一种粗浅的认识；要按照建设大景区思路来推进县乡旅游发展，把全乡全县打造为一个大景区，这是望文生义的一种认识。

二是既要积极投身全域旅游示范区的创建，也要脚踏实地地推动全域的旅游发展。当前，各地争创全域旅游示范区的积极性很高，有的邀请规划公司做规划，有的追踪创建标准的制定，有的邀请专家作辅导报告，大有志在必得之势。但全域旅游是一场面向全域的持久战，创建示范区只是全域旅游的突破口和试验田，可以发挥引领和借鉴作用，但替代不了全域之内的旅游产业发展。旅游开发是一种慢功和细活，一城一池一景区的开发尚且需要成年累月，全域旅游的发展则更需要花费时日，起码比智慧旅游、厕所革命更花时间，指望一蹴而就、毕其功于一役是很不现实的，需要发扬愚公移山精神，经过一代代人的不懈努力，才能把全域旅游真正发展好。

三是既要抓好核心旅游业态，也要抓好大旅游、泛旅游。全域旅游是相对于景区旅游而言的发展思路，不必拘泥于景区旅游，但并不限制开发景区旅游。有的县长说，要把全县建设成为一个大景区、大花园，这种观点是否立得住脚，主要是看该县有没有可造就成为一个大景区的自然条件。当然，更多地方或许会有其他优势，例如，商贸发达、长寿宜居、绿色生态等，只要突破了景区开发的固化思维，就可以开发若干的专项旅游产品，这就是全域旅游理念的要义。比如，山东泗水观光资源不够突出，通过开发特色农业和优良生态，形成了以乡村旅游为特色的旅游业态；广西巴马观光资源也不突出，通过挖掘长寿文化资源，逐步形成休闲康养的旅游形象。发展全域旅游需要进行核心旅游业态的建设与相关配套，包括传统的旅游六大要素，但不能局限于这些，应该有所拓展和跨越，如开发山地旅游、低空旅游、游艇旅游、医疗康养、休闲度假等，并做好相应要素的配套与保障，这就是发展大旅游产业、泛旅游产业的思路。

四是既要把握全域旅游发展的重点，也要考虑统筹兼顾与协调发展。全域旅游作为一种新的旅游发展观，是一种战略而不是战术，如同国家对外开放的战略一样，需要长期的坚持和贯彻。因此，创建全域旅游示范区如同当年建设特区一样，只是局部的点上试验和探索，并不能代表一个地区的全域旅游发展状况。

五是既要立足于行政区划内的全域旅游，也要加强开放和旅游区域合作。旅 *** 政监管是有边界的，但市场与供给则是开放无边的。作为一个旅游目的地，吸引的客源越多和越远，它所依托的地盘往往就越大。影响游客选择出游线路的因素主要是旅游吸引物和交通便利程度，而行政区划的影响可以忽略不计。以北京市为例，每个区县都在开发旅游，都在强调与突显自身特色，但对外地游客而言，它们的概念就是北京。对行政区划面积不大的地方来说，搞全域旅游不应拘泥于一乡一县一市，要根据游客对出游线路的选择习惯，加强跨地域的旅游区域合作，消除各种壁垒和公共服务的不均衡。

优质答案2：

我以一个游客的身份说说我的看法

第一，推广地域旅游名片要明确，比如传统项目比较多，可以搞庙会。比如山西的皇城相府。山水景点比较多，可以突出景点特点，加上一些神话传说。所谓的山不在高有仙则灵。湖泊比较多就游船加看山，山比较高就登山望远。比如焦作云台山。

第二，历史名人一定要有，不管是近代的现代的还是古代的。历史名人的重要性体现在想到这个人就可以想到那座城市。也可以是一种人杰地灵的说法。比如想到孔子就想到曲阜，想到曲阜就想到笼子，名人效应也是一种旅游资源。

第三，如果宗教寺庙也有。那么也可以去加上去，因为古代人是比较注重宗教信仰的，包括现在也是。有了宗教信仰说明这个地区有历史的延伸性。

第四，景区停车场一定要够。不能我们去了，连个车位都没有。即便是在旺季。人山人海。也得有足够的运输能力。能把远处的停车场的人给拉到景区。

第五，景区管理一定要规范，不能让人感觉这个景区管理很混乱。我们玩不好，也容易引起反感。影响景区口碑。

第六，最重要的一条，当地 *** 必须大力支持全域旅游发展，比如，景区广告的投放，旺季警备力量，景区的管理明确。这样会让来的人不被坑，觉得来了就值。

反正出门旅游就三个原因，第一，就想出去玩玩。第二，就是被背后的文化所吸引。第三，因为宗教信仰的关系。第一种原因出门的客人会多点。另外一定要有一个让人过目不忘的全域旅游口号。

希望采纳，给我一个最优答案

三、南宁市全域旅游促进条例？

第一条为了合理开发利用旅游资源，促进全域旅游高质量发展，根据《中华人民共和国旅游法》《广西壮族自治区旅游条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内开展全域旅游规划、产业促进、服务保障、监督管理等活动，适用本条例。

本条例所称全域旅游，是指将本市行政区域作为完整旅游目的地，充分利用区域内的旅游资源，整体规划布局，推进产业融合，实现旅游发展全域化的旅游模式。

第三条促进全域旅游发展应当突出地方特色，坚持生态优先、资源整合、产业融合、绿色发展的原则，实现社会效益、经济效益和生态效益相统一。

四、如何正确认识全域旅游，全域旅游规划如何做？

优质答案1：

我们认知全域旅游，必须将全域旅游问题放在一个大的社会经济发展背景下，放在我国旅游发展转型的环境下来认识，更能认知全域旅游提出的合理性。其中有两个认识的内在逻辑，一是我国社会经济发展的内在逻辑、一个是我国旅游发展的内在逻辑。

从我国社会经济发展的内在逻辑来说，改革开放以来，我国是按照工业化这条主线来推动我国的社会经济的发展。不可否认，工业化发展之路为推动我国社会经济快速发展起着重要的作用，改革开放近40年，我国社会经济的快速发展，经济总量成为世界第二大经济体，主要得益于我国工业化道路的选择。因此，工业化之路是不可置疑的。

然而，如果我们从另外的视角来分析，工业化之路并不是百害无一利的，这主要表现为:

一是工业化剥夺了农业劳动力，大量农业人口快速流向城市，使我国多数农村成为空心村、空心户，这在一定程度上影响了农业劳动生产力;

二是工业化在促进沿海经济和平原经济快速增长的同时，由于区域的适应性问题，也使得山区经济、内陆经济边缘化，在一定程度上加剧了我国地区二元结构的形成。工业化可以做强平原经济和沿海经济，但难以做强山区经济，工业化可以做强城市经济，却难以做强乡村经济。

乡村经济——全域旅游

对我国一些地区，特别是旅游资源丰富、不适宜大规模集约化工业发展的山区，我们可以通过旅游化的发展方式，不必通过工业化的发展方式，来解决地区社会经济发展的问题。

这些地区发展工业，相对于平原地区，不具有比较优势，而发展旅游，山区的丰富山地景观和旅游资源，与平原地区却形成了比较优势;对于那些乡村资源丰富又有大的城市作为依托的乡村来说，旅游化是不是也是解决社会经济发展、推动农业现代化发展的一个方式呢?

通过旅游化发展，山区经济可以通过不成为沿海地区经济飞地的形式，获得社会经济的发展;通过旅游化发展，乡村的农民可以不通过进城务工的方式，而通过乡村旅游经营，获得资产性收入、经营性收入和劳动性工资收入;通过旅游化发展，使我国的农村保持固有的农村风貌，促成社会主义新农村的形成;通过旅游化发展，使我国的农业通过旅游提升农业生产的附加值，壮大农业生产的能力，推动农业现代化发展。

从以上分析，我们可以认识到这个问题，工业化是推动我国社会经济发展的一种发展方式，旅游化也是推动我国社会经济的一种发展方式。

工业化使我们上了楼，走进了城市，走向了平原、走向经济发达地区;旅游化使我们下了楼，走进了乡村，走向山区、走向经济欠发达地区。这种“上楼”与“下楼”、“进城”与“出城”的生活方式是由工业化和旅游化生产方式决定的。

优质答案2：

很高兴能够回答这个问题，“全域旅游”是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，其他产业为旅游而服务的一种新型模式。比如说广西桂林，旅游业是主要产业，市区的轻工业，餐饮业等产业都在为旅游业而服务。简而言之，在全域旅游中，各行业积极融入其中，全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求。

五、全域旅游三个基本知识？

全域旅游规划的三个基本：

1、明确全域旅游发展战略和产业布局

要构建全域旅游，必须在对区域外部发展环境和内部发展条件进行全面研究的基础上，从全域旅游和旅游目的地两个维度对发展条件进行重新诊断，一方面结合现状，对照全产业参与、全要素投入、全空间整合、全季候活动、全旅游体验、全社会受惠等六大特征进行定性评价；另一方面要结合国际国内旅游目的地评判标准进行体系评估，以量化打分形式确定区域全域旅游和旅游目的地建设的差距，进而明确全域旅游规划的重点任务。

2、塑造核心吸引物并明确功能空间划分按照全域旅游战略定位

结合产业功能布局，进行分区布局规划，分别对每个功能片区的公共吸引物集聚区域（含自然保护区、风景名胜区、国家湿地公园、地质公园、世界遗产等所在区域）、限制开发区（农用地、滩涂、草地、林地等生态脆弱的区域）、优化发展区（城镇、村庄、度假区及具备建设条件的荒山、荒坡、荒涂等区域）等空间进行划分，重点划定区域边界，界定土地性质和条件，分析片区空间结构，确定片区的重点开发空间，并进行片区旅游生产要素配置。各功能片区内容重点在片区核心吸引物如何构建、新增项目如何融合与引领、原有项目如何提升、片区旅游业态如何配置、环境承载力如何计算、公共服务设施如何配套等。

3、创新旅游发展规划，改革评价体系

发展全域旅游不能循传统思路，需要创新规划。要将旅游规划理念融入经济发展全局，创新经济社会发展规划理念，将旅游资源和其他资源合理配置。全域旅游模式的规划与景点旅游模式的规划不同，不只是规划景点景区、宾馆饭店，需要系统全面规划景点景区内外各种资源要素。发展全域旅游，必须树立科学的旅游观念，按照五大发展理念创新相关的统计监测和评价体系。可以将发展旅游作为区域内各级 *** 和相关部门的重要发展目标和重要考核内容，形成明确的任务分工要求，形成推进全域旅游发展的合力；创新旅游数据征集、分析体系，按照旅游发展的新业态、新特点和新趋势设置评价体系。